Złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych, jego odpisu, wypisu lub kopii podlega opłacie skarbowej w wysokości 17 zł. Jednak od tej reguły są wyjątki. Takim właśnie wyjątkiem jest udzielenie pełnomocnictwa małżonkowi a także udzielenie pełnomocnictwa do podpisywania e- deklaracji, które może podpisywać osoba dysponująca podpisem elektronicznym, działająca w imieniu innej osoby fizycznej, prawnej bądź jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, zgodnie z art. 3, pkt 3 ustawy o podpisie elektronicznym ( Dz. U. z 2001 r. nr 130, poz. 1450 ze zm.).

Ustawą o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz ustawy o opłacie skarbowej ( Dz. U. z dnia 5 marca 2009 r. nr 57, poz. 466) wprowadzono m. in. zapis dotyczący deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej, z którego wynika, iż deklaracje te mogą być podpisywane przez pełnomocnika podatnika, płatnika lub inkasenta. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w rozporządzeniu określił wzór tego pełnomocnictwa. Jest to obecnie po zmianie UPL 1 – pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej, które to jest zwolnione z opłaty skarbowej ( Dz. U.  z 2009 r. Nr 6, poz. 33 i nr 22, poz. 120). OPL 1  służy do odwoływania pełnomocnictwa.

• Czy pełnomocnictwo jest ważne od momentu uiszczenia należnej opłaty skarbowej? Na kim ciąży  ten obowiązek?

Brak jest przepisu uzależniającego ważność pełnomocnictwa od uiszczenia należnej opłaty skarbowej. Zgodnie z art. 137 §1,2,3 ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (  Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm. – tekst jednolity),  pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych. Jednak takie pełnomocnictwo wymaga formy pisemnej lub może być zgłoszone w formie ustnej do protokołu.

Z art. 1, ust. 1, pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r. ( Dz. U. Nr 225, poz. 1635 z póżn. zm.) wynika obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej od złożonego dokumentu, stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa albo jego odpisu, wypisu lub kopii, zaś z art. 5, ust.1 i 2, tejże ustawy wynika, iż obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej ciąży na mocodawcy lub pełnomocniku. Obowiązek ten powstaje z chwilą złożenia w organie administracji publicznej lub sądzie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa albo jego odpisu, wypisu lub kopii, zgodnie z art. 6, ust. 1, pkt 4 ustawy o opłacie skarbowej. Jeśli podatnik mimo obowiązku tej opłaty nie uiścił,  powinien to uczynić bez wezwania; nie ma to jednak wpływu na ważność udzielonego pełnomocnictwa.

Przygotowano do: Gazeta Prawna, dn. 13.01.2010 r

Autor:  Jolenta Jaroniec-Mudziejewska

doradca podatkowy nr 01844